Вероятно, Россия должна вывести  бюджетные капиталы из США. И не только из США, но и из всех стран участников НАТО.  Куда их девать?
1. Разместить их в других валютах, не стран НАТО.  Поскольку последние - вероятные и потенциальные противники России.
2. Целесообразным является строительство под ключ Россией малых предприятий на территории России и передача их в  лизинг гражданам России. Государственная казна вернет эти вложенные средства и  проценты,  которые бы получила при размещении этих средств за рубежом в облигациях.  При участии в экономическом обороте  вновь обустроенных   предприятий, гибко,   с  помощью  регулирования таможенных платежей,  будет своевременно вытесняться одноименный импорт.
Поэтому, и особенно в переходный период становления российской экономики  -  вступать в ВТО ни в коем случае России не следует.

Министерство финансов  должно  финансировать строительство  предприятий под ключ.  Половина или две трети  предприятий должны оставаться с капиталом 100% государственного и муниципального участия, без участия коммерческих структур и физических лиц.   Это обстоятельство явит себя эффективным регулятором ценообразования.  И в  этом случае  не понадобится участие  антимонопольного комитета, поскольку ценового сговора на практике быть не может в принципе.
В  случае очередного дефолта, основные средства вновь созданных предприятий не могут быть обесценены в принципе,  капитализация их только возрастет. Совершенно надежное размещение  средств казны. 
Территория России составляет  пятую часть суши, в принципе, можно сказать четвертую. Население на планете около 6 миллиардов. В России же около 147 млн. Поэтому, и расширяется НАТО с целевой установкой осуществить  разбойный  передел  территорий России.  В бюджет России постоянно поступают огромные средства. Их изначально не следовало сливать за рубеж. Те же,  кто это затеял и продолжает уводить средства из России, вероятно, получают откаты.  При этом  свою  вредоносную  деятельность наукообразно обосновывают.  Россия, обладая территорией, ресурсами, финансами является государством самодостаточным. Все свободные средства должны работать на Россию и в России.  Строить предприятия в отраслях под ключ и передавать по лизингу - это эффективное и благое дело, подымет экономику России, практически, мгновенно. Это переходный период. Переходный период всегда нуждается в регулировании. При вступлении в ВТО, о каком регулировании в России может идти речь в принципе?!
Эта экономическая политика создаст средний класс России не на словах, а на деле. Освободит Россию от зависимости от импорта, что обеспечит ее стратегическую безопасность, в том числе и продовольственную.